王宏在电话里告诉张建明，说是今天太忙，一直在市委、市政府汇报工作，没时间见他了。明天早上上班后，到办公室再见。

没办法，这是来向王宏汇报工作的，人家忙，没时间，陈观和张建明也只好认了。

陈观本来想去找于堔市长，让于市长给王宏打电话说一下，或者是在报告上签批意见，但是考虑到这样做有点以于市长来压王宏的意思，容易激起王宏的对立情绪，而周里乡小城镇建设用地审批还要靠是土地局上报省里，只能化解和王宏的矛盾，不能激化矛盾，也就不去找王宏了，领着张建明去了水泉宾馆，给张建明和他的司机各登记了个房间，又在总台上拿了两条中华烟，塞给了张建明，让两个人先休息，说是晚上吃饭时再见。

虽然张建明是明水土地局长，住宿费能够回去报销，但张建明是来给周里乡办事儿的，食宿不能让土地局掏钱，这都是办事规矩。不然的话，谁还跟着你跑事儿么！

晚上吃饭的时候，张建明就暗示陈观，说明天得准备三个红包，一个给王宏局长，一个给主管局长，一个给具体经办的科长。

陈观就问包多大的红包？

张建明想想，就说给王局长包2万元，给主管局长和经办科长各包1万元。

周里乡小城镇建设占地补偿标准是一亩地3000元，这是目前全国最高的占地补偿标准了，是参照高速公路占地补偿标准执行的！

陈观一听要包这么大数额的包，就笑了，对张建明说：“张局长，你不知道船弯在哪里，不需要包红包的，因为咱包了，人家也不要。王宏局长绝对不会要我陈观的红包的！”

张建明是管土地的，知道征占耕地的事情不好办。原因很简单，权力在土地审批部门手里，批不批都是人家的权力。批，有批的道理；不批，也有不批的道理。横竖都让你无话可说！

明水县土地局之所以在周里乡建设用地上态度这么积极，非但不作难周里乡，相反还积极帮助做工作，那是有两个方面的原因，一个是周里乡小城镇建设已经经过县委、县政府批准了，县财政还给周里乡拨付了500万元呢，土地局不能不执行县委、县政府的决定。另一个原因，那就是周里乡征用这么大面积的土地，是要给县财政缴纳相关费用的，这钱首先是要交在土地局账户上的，土地局要是不支持就奇怪了！

张建明一心想把此事办成，可惜他只是明水县土地局长，不是水泉市土地局长，更不是省土地局长，得逐级汇报才行。没想到报告送到是土地局却石沉大海，再无消息。

县土地局和市土地局是一个系统，上下级关系，据说以后还要垂直管理呢！

一般情况下，只要是县土地局正式申报的用地项目，市土地局都会尽量批准的。就是发生了非法侵占土地案件，县土地局查处不了，也是要依靠市局、省局去督查催办的。

周里乡小城镇建设项目，在张建明看来，绝对是好项目。再说了，周里乡是山区乡，土地面积宽广，亩产也有限，比不得明水川里的水浇地，征用了对农业生产影响不大。而且，陈观都从中央财政要来修公路的钱了，小城镇建设箭在弦上，怎么能让征地手续给挡住呢？只不过张建明也知道陈观在沈书记、于市长召开的汇报会上塌了王宏局长的面子，两人之间产生了误会，这恐怕是市局不批、不上报周里乡小城镇建设项目用地的唯一原因。

正因为如此，张建明才暗示陈观包红包的。

在张建明想来，包个红包，让王宏局长高兴了，把事情办了，比什么都重要！

见陈观说的那么肯定，张建明也就不再多说了。

刚和张建明分手，还没回到大地花园的家里呢，俞可成就打来了电话，询问事情办成没有。

陈观回答说没有见到人，明天再说。

俞可成拐弯抹角地告诉陈观说，现在出门办事都不容易，有些事情不能认死理，得入乡随俗。

陈观听明白了，俞可成是在提醒他该包红包包红包！

陈观早就立誓这辈子不干行贿受贿的事儿，哪里可能会给谁包那么大的红包么！但是转念一想，办这么大的事情，在眼前的大气候下，不上下打点也是不行的。王宏肯定是不会要自己的红包的，他怕自己翻脸。但是将来去省里办征地手续，万一人家来个今年用地指标没有了，那可就一点辙都没了。周里乡小城镇建设耽误不起啊！

陈观就想，这事儿得讲点策略了，不然的话，好好的一件事，也可能办不成！想到这里，陈观就让俞可成把工作给郑雷移交一下，带个人，带上钱，明天早上一早出发，赶到水泉来会合。陈观这是想让俞可成来办具体事儿，没想到俞可成一点都没推辞，高高兴兴地答应了！