与隐户、寄户相对应的，则是仅平江府就有高达三百万亩寄田给清查出来；暨阳陈氏计有五万余亩册外田，而且都是上熟田。

“你打算怎么处置？”宋佳看向林缚。

林缚摸着下颔：陈西言已逝，将陈氏余族拉出来杀鸡骇猴，积极影响大过负面还是相反，委实叫人难以判断——而林梦得他们得到此合并数据之后，加紧往这边送来，想来也是拿不定主意。

会议治政的核心人物，除了陈华章、陈华文外，其他将臣对江南士绅皆无好感，是不会反对杀一杀江南士绅的。

林缚叫女侍拿来炭笔，在函报批复意见：“前罪不究、据实录册；若有反对者，着令地方严惩不贷！”

“行新政，不要立一立威风吗？”宋佳不解的问道，即使陈西言最后死得很有风骨，但处置此事，也没有必要将其子侄拉出来砍头，抄没田宅就能有以儆效优的效果，林缚不做，她倒是奇怪。

平江府所立田册还是元越立朝之初，但元越立朝两百余年来，太湖沿岸百姓围湖造田、修塘拦海，新造出数以百万亩计的新田来，但都在田册所载之外。虽说两百多年，有不少大臣意识到这个问题，欲清查田亩以实国库，但都会给江南籍官员及士绅强烈的抵制。

由于江南的耕读之风日重，学而入仕者的比例远远高过其他地区，吴党也一贯活跃于中枢内外；早初元越高祖皇帝也是据江南起家，使得江南勋贵之族尤多——这种种因素叠加，就使得江南的诸多弊端积重难返。

也是林缚携淮东悍卒之军威，而浙闽军在江南大肆破城屠地在前，才使得江南士绅势力对这次清查彻底的闭上嘴。

林缚轻轻一叹，海陵经他经营十年，包括崇州五县在内，实际总人口也只有两百五十万不到。原以为平江府实际人口最多也就此数，没想到还要再多八十万去。

林缚说道：“其实江南经营之风颇盛，不能轻易打击啊；我要是将陈氏拎出来杀鸡骇猴，怕给下面人会错意啊。不过也难怪，没有这么密集而旺盛的丁口，两陈也难成商绅之势力……”

林缚所说两陈，是指暨阳陈氏与海虞陈氏。

暨阳陈氏以陈西言为首，海虞陈氏以陈华章、陈华文、陈明澈。他们虽然有着传统的官绅特点，但实际有着浓烈的商贾经营之风气，林缚称之商绅。

以海虞陈氏为例，陈家经营绸布，除了拥有三四十万亩的桑园雇人打理外，还有专门的巢丝及织绸作坊，织机两千余部、雇织工数千人，并有绸庄沿杨子江及漕道布行天下，已经可以说是将传统的手工工场做到极致了。

要不是受战事影响、拖累，陈氏都堪称第一商族了；经营绸布而得来的实底，要比东阳林氏还要厚重。

而暨阳陈氏，除兼并土地，还经营布业；又如东阳林氏早年经营遍及江淮及两湘的货栈、叶氏经营纸业、肖氏经营典当行、西河会以船运为业、周广南家族以海运为业、粟品孝家族则在西岭矿山有产业——

这些本来就是新政得以实施的基础，是旧格局走到极致需要寻求新的突破的一个表现，焉能随便打击？林缚真要将江淮地区的这种商绅经营之风打压下去，是不利发展工矿及商贸，

“这看来，江东拆分而治的事情，要加快了……”宋佳感慨道。

“对，要加快了，”林缚说道，“枢密院此前预估江南七府人口是一千两百万，从丹阳、平江两府的合并数据看，一千六百万都打不做。淮东的工作，我们做得比较扎足，但对维扬府（扬州）府的人口，怕是要再多估一百万，那淮东包括徐泗、崇州五县在内的人口，就应该是七百万，而不是之前预估的六百万；而淮西寿州、信阳濠州、庐州加上江南岸的池州、弋江两府在，人口总数也可能达到四百万之多——这么一算，仅原江东郡涵盖的地域，人口总数就高达两千七百万；不拆分而治不行啊……”

“战前，江东郡在籍丁口不过一千两百万吧？”宋佳问道，“元越消亡，不是没有道理的。”

除了从河南、山东、燕蓟等地涌入的大量流民外，造成在籍丁口与实际人口相差如此之巨，实际就是元越到后期，对地方已经失去有效的控制，造成大量的隐田、寄户脱离出中枢及地方官府的掌握。

当然，平江、丹江两府清查合并数据远超过之前的估算，是这个一桩好事，意味着江宁直接控制人口，很可能将近五千万，而非之前预估的三千五百万。

林缚此时是计划三年时间，使中枢岁入规模由当前的两千万银元再增加五成；要是实际人口比预估的要高过四成，三年时间，林缚都有信心使中枢岁入增加到四千万银元，北伐也许都不用拖到三年之后再进行。