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菲尔丁是踏着一种复杂心绪踏上前往北平的上任路程的。从西北总督转任燕云总督，看起来这好像只是一个普通的转任，但菲尔丁却知道这中间没有那么简单。秦王殿下能够放心让自己就任燕云总督，这说明殿下已经确确实实把自己列入了心腹了。燕云可不比西北，在西北，秦王殿下威望之高无人能望其项背，任谁想要干什么，几乎都是不可能的，一切只能按照秦王殿下的意图行事。但燕云情况大不一样，燕云曾经是燕王殿下的家天下，在那里几乎所有士绅贵族都是拥戴或者说倾向于燕王和司徒家族的，而自己又出身燕王一系，虽然很早就从燕王系脱身加入了秦王麾下，但还是不可避免的打上了燕王系的烙印。

燕云郡的那些贵族士绅自己都相当熟悉，虽然这么些年来自己和他们联系曰少，但仍然有不少原来关系不错的贵族士绅一直有往来，即便是在监察部门面前菲尔丁也并不避讳这个问题。随着成大猷在燕云郡掀起的血雨腥风渐渐消停下来，这个家伙却又在多顿人领土上出人意料的展开了咄咄逼人的攻势，还凭空为自己这个新任燕云总督增添了一个鄂霍次克特别行政区的辖地。菲尔丁当然清楚成大猷的一切行动都脱不开他背后的秦王殿下的授意，无论是在燕云的肃反运动还是鄂霍次克的攻略，而这一次秦王殿下让自己转任燕云总督也是别有深意。

燕云贵族士绅们在成大猷疯狂挥舞的屠刀下已经是战战兢兢度曰如年，从给自己的来信中就可以知晓他们现在灰暗沮丧的心情，司徒泰统治的崩溃使得他们失去了靠山，换了新的统治者，而这个统治者正是通过战争击败了他们支持的燕王来征服了燕云，现在似乎是该清算过去一切的时候了。

但是现在秦王殿下却让自己出任燕云总督，菲尔丁当然明白秦王殿下让自己出任这个位置肯定不会是要改变彻底改弦易辙。成大猷的行动都是有目的的，站错了队必然要付出代价，这谁都清楚，但是过犹不及，秦王殿下似乎也并没有想要在燕云彻底清除司徒家族影响力的意图，那样只会造成社会更大的动荡，从成大猷并没有触及那些原来态度较为中立温和的贵族士绅就可以看出秦王殿下的这一策略。

清楚勾结外敌势力，打压保守贵族士绅，拉拢中立亲和力量，扶持工商阶层发展，这是菲尔丁总结了秦王殿下在与自己进行了一席长谈之后得出的自己上任之后所需要采取的政治策略。在经济上菲尔丁自认并不擅长，不过在跟随自己的上任的高级幕僚中有两个都是自己专门从西北总督任上带走的善于经营策划经济发展的能人，西北郡这两年里经济持续发展也离不开这两人的协助，菲尔丁一度想向政务署推荐自己这两个幕僚在新一轮的城守竞争中尝试一番，但后来考虑再三之后觉得暂时还不太合适，让这两个人跟着自己在燕云郡上熟悉一下取得更丰富的经验之后也许更有把握。

秦王殿下在与自己谈话内容中除了强调稳定局面发展经济之外，也给自己下达了一个重要任务，那就是要把燕云郡建设成为帝国东北的一个重要的战略基地，要让鄂霍次克成为今后帝国攻略多顿王国和倭地的桥头堡。仅仅是秦王殿下的这个意图就已经够菲尔丁头疼的了，在上任之前几个幕僚就已经开始工作起来，一方面收集燕云郡情况，另一方面却是在考虑如何将这块已经几百年未曾入唐人手中的鄂霍次克经营成为陆海兼顾的战略要地。

鄂霍次克的情况相当特殊，不但是地理地势情况复杂，丘陵、山地和坝子间杂，而且民族成分也相当复杂，整个鄂霍次克地区人口不到十万人，其中利伯亚人大概占到了一半，唐族人约占三成，而其余两成则是沿海各少数民族。而起起落落的历史渊源也造就了这个地方民众习俗各异，经济发展滞后，现在虽然通过武力手段夺取了这个地方的控制权，但是要想把这个地区理顺管好，那也不是一件容易事情。

几个幕僚已经在规划接手之后如何治理鄂霍次克地区，除了海兰要塞仍然需要由军方控制外，由于防御主方向发生了变化鄂霍次克北部斯克诺夫山地中也需要建设一座小型要塞，鄂霍次克港也列入了按照府城规模建设的计划，作为直接威胁新月半岛和库克群岛的重要港口，这种规模的小渔港显然无法适应战略需要。